Nos conseils pour les voyageurs et les expatriés qui sont ou qui envisagent de se rendre en Afghanistan, à la date du 1er décembre 2021.
En raison des incertitudes sur le contexte politique et sécuritaire et du risque d’attentat et d’enlèvement lié à la présence de Daech, l’ensemble du territoire de l’Afghanistan demeure formellement déconseillé. Il est conseillé aux ressortissants étrangers et aux voyageurs d’affaires de reporter tout déplacement en Afghanistan jusqu’à nouvel ordre et à ceux qui restent dans le pays de partir.
https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/conseils-aux-voyageurs/conseils-par-pays-destination/afghanistan/
Situation politique
Alors que le gouvernement intérimaire des talibans continue de consolider son pouvoir, l’environnement sécuritaire reste fragile. Des conditions économiques difficiles, une menace accrue de militantisme et des niveaux généralement élevés d’insécurité et d’instabilité politique ont contribué à cette situation. Alors que la menace du militantisme à Kaboul était EXTRÊME même avant la prise de pouvoir par les talibans, depuis le retrait international, les mesures d’atténuation disponibles sont beaucoup moins nombreuses. En plus des troupes internationales, les fournisseurs de sécurité internationaux sont également partis après la prise de Kaboul par les Talibans. Bien que nous ayons connaissance de plusieurs fournisseurs opérant à Kaboul qui peuvent potentiellement fournir un soutien en matière de transport ou de largage de matériel, ce manque de soutien en matière de sécurité exacerbe la menace déjà élevée.
On estime que l’IS-K compte environ 3 000 combattants, même s’il s’efforce activement de recruter davantage parmi les membres mécontents des talibans. Autour de leur bastion actuel de Jalalabad – et de la province de Nang Ahar en général – l’IS-K a ciblé le personnel taliban par des attaques à l’engin explosif improvisé et aurait tenté des assassinats. Le groupe a également démontré sa capacité à lancer des attaques de grande envergure dans d’autres régions du pays, comme l’attaque d’une mosquée chiite à Kunduz le 8 octobre. Cette attaque a tué des dizaines de personnes, certaines estimations crédibles faisant état de 100 morts. Le 3 octobre, une attaque a également été perpétrée contre la mosquée Eidgah de Kaboul, où se tenaient des prières commémoratives pour la mère de l’éminent porte-parole des talibans, Zabihullah Mujahid, récemment décédée. Cette attaque aurait tué plusieurs civils et s’est distinguée par son caractère très médiatisé. Les talibans ont ensuite déclaré avoir mené des raids dans les quartiers nord de Kaboul, qui ont permis de » détruire » une cellule de l’ISK. Bien que les raids aient eu lieu, nous ne pouvons pas vérifier si des militants ont été appréhendés ou tués, comme cela a été affirmé. L’IS-K continuera à lancer des attaques visant à saper le régime taliban – comme nous l’avons vu dans le mode opératoire précédent du groupe, ces attaques comprendront des incidents à grande échelle et sans discrimination.
Le gouvernement intérimaire taliban est confronté à de nombreux défis importants, notamment celui de trouver un équilibre entre des objectifs politiques concurrents. Alors que le cabinet est dominé par des partisans de la ligne dure, les dirigeants talibans semblent reconnaître l’importance d’obtenir une légitimité internationale. Cependant, toute concession à la communauté internationale visant à atteindre cet objectif risque d’être limitée par ces préoccupations internes, organisationnelles et domestiques ; les dirigeants veulent éviter de paraître trop modérés.
Les Soins Médicaux
La qualité des soins médicaux dans le pays est très faible, même à Kaboul. Seuls quelques établissements peuvent apporter des soins simples et acceptables : La German Clinic qui reste ouverte et le Daoud Khan Military Hospital. Quelques ONG françaises comme MSF et Première Urgence International maintiennent leurs activités dans certaines provinces. En cas de problème de santé, il est recommandé d’ouvrir un dossier d’assistance au plus vite car une évacuation peut prendre du temps compte tenu du délai pour obtenir les autorisations et une place dans un avion sécurisé.
A ce jour, les assureurs européens sont toujours autorisés à rembourser les frais médicaux dépensés en Afghanistan par les assurés, sur leur compte bancaire dans leur pays de résidence (hors pays sous sanction internationale) . Cependant, les prises en charge directes (tiers-payant) auprès des établissements médicaux (clinique, hôpital) sont impossibles.
L’assistance Rapatriement et Evacuation
Par avion
Les vols opérés par l’ONU (UNHAS) sont l’une des rares options de voyage à destination ou en provenance de l’Afghanistan à l’heure actuelle. Bien que le gouvernement taliban ait fait de nombreuses déclarations sur la remise en service de l’aéroport international Hamid Karzai de Kaboul, la reprise des vols commerciaux reste peu probable à court terme. La mise en œuvre de protocoles aéronautiques standardisés et de dispositifs de sécurité pour l’aéroport de Kaboul et l’espace aérien afghan manque de clarté. La sécurité à l’aéroport reste également une préoccupation majeure.
Nous disposons d’un nombre très limité d’exploitants d’aéronefs qui sont capables et désireux d’effectuer des vols charters au départ de Kaboul, au cas par cas. Cependant, en l’absence d’une procédure claire et conforme d’autorisation d’atterrissage et de demande d’atterrissage, les exploitants d’aéronefs demandent :
* un soutien pour la facilitation des permis d’atterrissage à l’aéroport de Kaboul, et ;
* que tous les passagers doivent être munis des documents de voyage et des visas appropriés pour quitter l’Afghanistan et entrer dans le pays de destination. Une vaccination Covid-19 complète est également indispensable pour éviter les refus d’évacuation ou de survols d’autres pays.
Cela signifie que les clients doivent être en mesure d’entrer directement en contact avec les Talibans pour obtenir les autorisations d’atterrissage.
À notre connaissance, il n’y a plus de prestataires de services de sécurité privés opérant à Kaboul. L’absence de troupes internationales ou de soutien de sécurité privée, ainsi que de tout soutien diplomatique sur le terrain, supprime une mesure d’atténuation essentielle. Nous conseillons à toute personne restant dans le pays de disposer d’un logement sûr pouvant supporter une capacité d’attente d’au moins 96 heures.
Par voie terrestre
En outre, nous ne conseillons pas aux gens d’effectuer des évacuations par voie terrestre en raison des risques accrus posés par plusieurs facteurs. En outre, les capacités sont limitées pour soutenir tout déplacement terrestre de Kaboul ou d’autres grandes villes vers les frontières.
Les quatre pays limitrophes de l’Afghanistan ne sont pas des options viables pour une évacuation par voie terrestre pour le moment. Les points de passage frontaliers opèrent momentanément de manière irrégulière et non prévisible.
Pour se rendre en Iran, il faut d’abord consulter des conseillers juridiques au sujet des politiques de votre entreprise et de la conformité aux sanctions. Le Tadjikistan a déployé des mesures de haute sécurité à ses frontières avec l’Afghanistan. L’entrée par voie terrestre depuis l’Afghanistan sera extrêmement difficile en termes de contrôle par les autorités tadjikes et d’arrangements logistiques. Les autorités afghanes et pakistanaises ferment en permanence les frontières reliant les deux pays, ce qui rend tout plan d’évacuation par voie terrestre sujet à des changements remarqués à court terme. De plus, l’augmentation du taux de criminalité due à la présence de migrants en surnombre aux frontières, les menaces terroristes des groupes militants des deux pays et la menace d’insurrection des groupes séparatistes du Pakistan rendent tout voyage par voie terrestre extrêmement précaire. Les points de contrôle des talibans doivent également être considérés comme des difficultés logistiques supplémentaires, ce qui signifie que votre organisation doit avoir des partenaires locaux capables d’obtenir des autorisations pour passer les points de contrôle des talibans et de communiquer avec le personnel taliban.
Conseils aux voyageurs en Afghanistan : La situation dans ce pays est donc compliquée et instable. Le contexte peut évoluer rapidement et devenir très dangereux avec les actions terroristes, surtout dans l’Est du pays. Les risques de Kidnapping restent permanents, les Afghans peuvent autant être victimes d’enlèvements que les étrangers.
Les menaces sont peut-être moins élevées depuis la prise du pouvoir par les talibans, mais étant donné la situation sécuritaire et vu l’absence d’un poste diplomatique français à Kaboul, l’assistance consulaire est très difficile, voire impossible à fournir.
Tous les voyages vers l’Afghanistan sont absolument déconseillés et une vigilance maximale est recommandée. Il est formellement demandé aux ressortissants français de ne pas se rendre en Afghanistan.
Pour plus d’informations : contact@ambrelia.com
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